Управление поисково-спасательными работами

   Управление поисково-спасательными работами - это комплекс мероприятий, воздействующих на систему «чрезвычайная ситуация - спасатель - пострадавший». Управление учитывает качественную специфику этой системы, обеспечивает ее функционирование и совершенствование, создает условия для оптимального использования сил и средств, привлеченных к ПСР, сокращения до минимума времени поиска пострадавших, минимизации потерь личного состава, техники, снаряжения и ущерба окружающей природной среде.
   Главной целью управления при проведении ПСР является обеспечение эффективной деятельности сил и средств для оперативного выполнения всего комплекса работ с минимальными затратами и потерями.

 

   Основные задачи системы управления ПСР:

1. Изучение характера и особенностей ЧС, определение степени опасности для людей и окружающей природной среды, установление границ опасных зон.
2. Мониторинг и прогнозирование вариантов развития ЧС.
3. Определение характера, объема и условий проведения ПСР.
4. Расчет сил и средств для проведения ПСР.
5. Мобилизация всех участников ПСР на максимально эффективное выполнение поставленного задания.
   Любое управление обязательно включает наличие двух звеньев:
1. Субъект управления - кто управляет;
2. Объект управления - кем управляют.
   Основные формы управления - оперативное; тактическое; стратегическое; нормативное.
   В основе процесса управления лежат принимаемые руководителем решения, которые должны базироваться на результатах изучения реальной обстановки, поставленных задачах с учетом имеющихся сил и средств.
   Управление ПСР начинается с момента возникновения ЧС и продолжается до полного завершения ликвидации последствий. Чаще всего управление осуществляется в суточном режиме (цикле), при этом основными функциями управления являются следующие:
- постоянный сбор и анализ оперативной информации о реальной обстановке в зоне ЧС;
- принятие решения о предстоящей работе, подготовка предложений по рациональному использованию сил и средств;
- постановка задач, доведение их до исполнителей, анализ результатов текущей работы, контроль выполнения заданий;
- организация всего комплекса поисково-спасательных работ, в том числе координация и обеспечение взаимодействия между всеми участниками работы.
   Органы управления должны оперативно реагировать и принимать решения с учетом новых условий, резкого изменения конкретной ситуации и общей обстановки.
   Деятельность органов управления основывается на донесениях о факте возникновения ЧС, о реальной обстановке в зоне ЧС, о силах и средствах, привлекаемых к участию в ПСР, о метеорологических и специфических условиях в местах проведения работ. С учетом этих и других факторов ставится задача, указывается район ПСР, способы ведения работ, первоочередность, определяются сроки, специфические условия, варианты взаимодействия, состав участников и рабочие группы.
   Важнейшим элементом управления ПСР является связь. Функционирование системы связи обеспечивается штатными силами и средствами связи, объединением сил и средств связи различного назначения и подчинения для функционирования органов повседневного управления при ликвидации последствий ЧС.

Яндекс.Метрика


Copyright © 2018. Administrator

Полное или частичное воспроизведение материалов сайта допускается только с согласия администратора